PREDGOVOR PRVOM IZDANJU
PREDGOVOR DRUGOM IZMENJENOM I DOPUNJENOM IZDANJU
UVOD U JAVNE NABAVKE
- Šta su javne nabavke?
- Uopšteno o nabavkama
- Pojam javnih nabavki
- Predmet javnih nabavki
- Zašto su državne nabavke javne?
- Javne nabavke i zakonska izuzeća
ZAKONODAVNI OKVIR JAVNIH NABAVKI
- Zakoni u primeni u oblasti javnih nabavki
- Podzakonski akti u oblasti javnih nabavki
JAVNE NABAVKE NA NIVOU EVROPSKE UNIJE
POSLOVI JAVNIH NABAVKI
- Osnovni poslovi javnih nabavki
- Planiranje javnih nabavki
- Sprovođenje postupka javnih nabavki
- Izvršenje javne nabavke
- Pomoćni poslovi javnih nabavki
UČESNICI U JAVNIM NABAVKAMA
- Direktni učesnici u javnim nabavkama
- Ko je naručilac u javnim nabavkama?
- Javni naručilac
- Sektorski naručilac
- Paranaručioci
- Ko je ponuđač u javnim nabavkama?
- Ko u ime naručioca sprovodi javne nabavke?
- Ko je službenik za javne nabavke?
- Kontrolni učesnici postupka javne nabavke
- Kancelarija za javne nabavke
- Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki
- Komisija za zaštitu konkurencije
- Državna revizorska institucija (DRI)
- Budžetska inspekcija
- Upravni sud
NAČELA JAVNIH NABAVKI
- Opšte odredbe o načelima
- Načelo efikasnosti i ekonomičnosti
- Načelo obezbeđivanja konkurencije i zabrane diskriminacije
- Načelo jednakosti ponuđača
- Načelo transparentnosti postupka javne nabavke
- Načelo proporcionalnosti
PRAGOVI U JAVNIM NABAVKAMA
ŠTA SU EVROPSKI PRAGOVI U JAVNIM NABAVKAMA?
NACIONALNI PRAGOVI U JAVNIM NABAVKAMA
ZNAČAJ EVROPSKIH PRAGOVA
NABAVKE NA KOJE SE ZAKON NE PRIMENJUJE
OPŠTI IZUZECI
KVAZI OPŠTI IZUZECI
ŠTA SU PARTIJE U JAVNIM NABAVKAMA?
PLANIRANJE JAVNIH NABAVKI
- Pojam plana javnih nabavki
- Pojam plana izuzetih nabavki
- Ko ima obavezu donošenja plana javnih nabavki?
- Kada se plan javnih nabavki donosi?
- Pravni okvir za izradu plana javnih nabavki?
- Obavezna sadržina i forma plana javnih nabavki
- Šta prethodi izradi plana javnih nabavki?
- Objavljivanje plana javnih nabavki
- Izuzeci od obaveze objave plana javnih nabavki
- Izmena i dopuna plana javnih nabavki
- Nabavke koje nije moguće unapred planirati i
- planiranje hitnih nabavki
POKRETANJE POSTUPKA JAVNE NABAVKE
- Uslovi za pokretanje postupka
- Odluka o sprovođenju postupka
KO SPROVODI POSTUPAK JAVNE NABAVKE?
- Komisija za javnu nabavku
- Neka otvorena pitanja u vezi sa komisijom za javnu nabavku
SUKOB INTERESA U JAVNIM NABAVKAMA
DOKUMENTACIJA O NABAVCI
OGLASI O JAVNOJ NABAVCI
KONKURSNA DOKUMENTACIJA
- Pojam
- Sadržina
- Objavljivanje i dostavljanje konkursne dokumentacije
- Izmene, dopune i dodatna pojašnjenja
- Dodatne informacije ili pojašnjenja
KRITERIJUMI ZA KVALITATIVAN IZBOR PRIVREDNOG SUBJEKTA
- Pojam i vrste
- Osnovi za isključenje
- Obavezni osnovi za isključenje
- Fakultativni osnovi za isključenje
- Amnestija od isključenja u postupku javne nabavke
- Kriterijumi za izbor privrednog subjekta
- Ispunjenost uslova za obavljanje profesionalne delatnosti
- Finansijski i ekonomski kapacitet
- Tehnički i stručni kapacitet
- Ko određuje kriterijume za izbor?
- Kako se određuju kriterijumi za izbor?
- Dokazivanje ispunjenosti kriterijuma za kvalitativan izbor
- Registar ponuđača i dokazivanje
- Baza potvrda na internetu (eCertis) i dokazivanje
- Grupa privrednih subjekata i kriterijumi za kvalitativan izbor
- Podizvođač i kriterijumi za kvalitativan izbor
- Korišćenje kapaciteta drugih subjekata
- Propusti naručioca u vezi sa određivanjem kapaciteta
TEHNIČKE SPECIFIKACIJE U JAVNIM NABAVKAMA
- Opšta pravila o određivanju i korišćenju tehničkih specifikacija
- Kada se određuju tehničke specifikacije i čiji je to zadatak?
- Posledice nepoštovanja zakonskih odredbi u vezi sa određivanjem
- tehničkih specifikacija
KRITERIJUM ZA DODELU UGOVORA
- Pojam i vrste
- Osnovni kriterijum za dodelu ugovora
- Troškovi životnog ciklusa
- Sloboda izbora kriterijuma za dodelu ugovora i njena ograničenja
- Rezervni kriterijum za dodelu ugovora
SREDSTVA OBEZBEĐENJA U JAVNIM NABAVKAMA
MODEL UGOVORA O JAVNOJ NABAVCI
VRSTE POSTUPAKA JAVNE NABAVKE
- Pojam
- Kada i kako se vrši odabir postupka javne nabavke?
OTVORENI POSTUPAK
- Pojam otvorenog postupka
- Pokretanje otvorenog postupka javne nabavke
- Priprema dokumentacije o nabavci
- Objavljivanje dokumentacije o nabavci
- Rok za podnošenje ponuda
- Minimalni rok za podnošenje ponuda
- Mogućnost skraćenja minimalnog roka
- Obavezno produženje minimalnog roka
- Otvaranje ponuda
- Stručna ocena ponuda
- Odluka naručioca
- Objavljivanje odluke naručioca
- Uvid u dokumentaciju
- Zahtev za zaštitu prava ponuđača
- Zaključenje ugovora o javnoj nabavci